หล กการของเกณฑ ค ณภาพ การบร หารจ ดการภาคร ฐ (PMQA Criteria)

Transcription

1 โครงการพ ฒนาค ณภาพการบร หารจ ดการภาคร ฐ () ป พ.ศ Module 4 หล กการของเกณฑ ค ณภาพ การบร หารจ ดการภาคร ฐ ( Criteria)

2 Module 4 Module 4 หล กการของเกณฑ ค ณภาพการบร หารจ ดการภาคร ฐ ( Criteria) 4.1 ค าน ยมหล ก 11 ประการ 4.2 เกณฑ 7 หมวดและความเช อมโยงขององค ประกอบ 4.3 องค ประกอบรายเกณฑ ท ง 4 ระด บช น 4.4 หล กเหต ผลของการใช ประโยชน จากเกณฑ 4.5 องค ประกอบของเกณฑ หมวด หล กการจ ดการท ด ส าหร บหมวด 1-6 และ หมวด 7

3 หล กค ด : 11 Core Values การน าองค การ การน าองค การ อย างม ว ส ยท ศน อย างม ว ส ยท ศน ความเป นเล ศ ความเป นเล ศ ท ม งเน นท ล กค า ท ม งเน นท ล กค า การม งเน นอนาคต การม งเน นอนาคต การจ ดการโดยใช การจ ดการโดยใช ข อม ลจร ง ข อม ลจร ง ม มมองเช งระบบ ม มมองเช งระบบ ความร บผ ดชอบ ความร บผ ดชอบ ต อส งคม ต อส งคม การม งเน นท ผลล พธ การม งเน นท ผลล พธ และการสร างค ณค า และการสร างค ณค า การจ ดการเพ อ การจ ดการเพ อ นว ตกรรม นว ตกรรม ความคล องต ว ความคล องต ว การให ความส าค ญก บ การให ความส าค ญก บ พน กงานและค ค า พน กงานและค ค า การเร ยนร ขององค การ การเร ยนร ขององค การ แล และแต ละบ คคล แต ละบ คคล

4 หล กค ด : 11 Core Values Systems Perspective มองเช งระบบ 11 Agility คล องต ว 6 Managing For Innovation เน นนว ตกรรม 8 Focus on Future เน นอนาคต 5 2 Social Responsibility ร บผ ดชอบ ส งคม 1 Visionary Leadership น าอย างม ว ส ยท ศน 4 Customer Driven Excellence ม งเน นล กค า 3 Valuing Employees & Partners ให ความส าค ญ พน กงาน เคร อข าย Focus on Results & Creating Value เน นผลล พธ สร างค ณค า 10 Org. & Personal Learning องค กรเร ยนร Management By Fact ต ดส นด วย ข อเท จจร ง 7 9 Strategic Leadership Execution Excellence al Learning Lead the organization Manage the organization Improve the organization

5 หล กท า : 7Category 2.การวางแผนเช งย ทธศาสตร 2.1.การจ ดท าย ทธศาสตร 2.2.การน าถ ายทอดกลย ทธ หล กเพ อน าไป ปฏ บ ต 1.การน าองค กร 1.1. การน าองค กร 1.2. ความร บผ ดชอบต อส งคม 3.การให ความส าค ญก บผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย 3.1.ความร เก ยวก บผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย 3.2.ความส มพ นธ และความพ งพอใจของผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย 5.การม งเน นทร พยากรบ คคล 5.1.ระบบงาน 5.2.การเร ยนร ของบ คลากรและการสร างแรงจ งใจ 5.3.การสร างความผาส กและความพ งพอใจแก บ คลากร 6.การจ ดการกระบวนการ 6.1.กระบวนการท สร างค ณค า 6.2.กระบวนการสน บสน น 7. ผลล พธ การด าเน นงาน 7.1 ม ต ด านประส ทธ ผล 7.2 ม ต ด านค ณภาพการให บร การ 7.3 ม ต ด านประส ทธ ภาพของการปฏ บ ต ราชการ 7.4 ม ต ด านการพ ฒนาองค กร 4. การว ด การว เคราะห และการจ ดการความร 4.1.การว ดและว เคราะห ผลการด าเน นการของส วนราชการ 4.2.การจ ดการสารสนเทศและความร

6 Cause - Effect Diagram Driver System Results 1.การน าองค กร 1.1. การน าองค กร 1.2. ความร บผ ดชอบต อส งคม 3.การให ความส าค ญก บผ ร บ บร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย 3.1.ความร เก ยวก บผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย 3.2.ความส มพ นธ และความพ งพอใจ ของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย 2.การวางแผนเช งย ทธศาสตร 2.1.การจ ดท าย ทธศาสตร 2.2.การน าถ ายทอดกลย ทธ หล ก เพ อน าไปปฏ บ ต 4. การว ด การว เคราะห และ การจ ดการความร 4.1.การว ดและว เคราะห ผลการด าเน น การของส วนราชการ 4.2.การจ ดการสารสนเทศและความร 5.การม งเน นทร พยากรบ คคล 5.1.ระบบงาน 5.2.การเร ยนร ของบ คลากรและการสร างแรงจ งใจ 5.3.การสร างความผาส กและความพ งพอใจแก บ คลากร 7. ผลล พธ การด าเน นงาน 7.1 ม ต ด านประส ทธ ผล 7.2 ม ต ด านค ณภาพการให บร การ 7.3 ม ต ด านประส ทธ ภาพของการปฏ บ ต ราชการ 7.4 ม ต ด านการพ ฒนากาองค กร 6.การจ ดการกระบวนการ 6.1.กระบวนการท สร างค ณค า 6.2.กระบวนการสน บสน น

7 ผ งก างปลากลย ทธ 1. สาเหต ป จจ ยภายใน ( 6 หมวด) 2. สาเหต 5. สาเหต ป ญหา 3. สาเหต 4. สาเหต ป จจ ยภายนอก 6. สาเหต

8 ระด บช นของเกณฑ P. ล กษณะส าค ญขององค กร 2 ข อ 1. การน าองค กร 7 หมวด 1.1 การน าองค กร 1.2 ความร บผ ดชอบต อส งคม 17 ห วข อ ก. การก าหนดท ศทาง ของส วนราชการ ข. การก าก บด แลตนเองท ด ค. การทบทวนผล การด าเน นการของส วน ราชการ 32 ประเด น ท ควรพ จารณา (1) (2) 90 ค าถาม

9 Cause - Effect Diagram 1. (category) 1.2 a (area to address) 1.2 (item) 1.1 (item) 1.1 a 1.2 a1 (subpart) 1.2 a2 1.1 b 1.2a1-1(element) 1.2a1-2(element) 1.2 b 1.1 c 1.2 c ป ญหา

10 องค ประกอบของเกณฑ : 2550

11 P. ล กษณะส าค ญขององค กร P1. ล กษณะองค กร P2. ความท าทายต อองค กร ก. ล กษณะพ นฐาน ของส วนราชการ ข. ความส มพ นธ ภายในและภายนอก องค กร ก. สภาพการ แข งข น ข. ความท าทาย เช งย ทธศาสตร และกลย ทธ ค. ระบบการ ปร บปร งผลการ ด าเน นการ

12 หมวด 1 การน าองค กร 1.1 การน าองค กร 1.2 ความร บผ ดชอบต อส งคม ก. การก าหนด ท ศทาง ของส วนราชการ ข. การก าก บ ด แลตนเองท ด ค. การทบทวน ผลการด าเน นการ ของส วนราชการ ก. ความ ร บผ ดชอบ ต อส งคม ข. การด าเน นการ อย างม จร ยธรรม ค. การให การ สน บสน นต อ ช มชนท ส าค ญ การก าหนด ว ส ยท ศน เป าประ สงค ระยะส นและ ระยะยาว ค าน ยม และผลการ ด าเน น การท คาดหว ง และ การถ ายทอดไปส การปฏ บ ต การสร าง บรรยากาศ การ กระจายอ านาจ ต ดส นใจ นว ตกรรม และความคล องต ว ความโปร งใส ตรวจสอบได ความร บผ ดชอบ การปกป อง ผลประโยชน ของประเทศชาต การด าเน นการ ทบทวน ผลการด าเน นการ ต วช ว ดท ส าค ญ และผลการ ทบทวนท ผ านมา การน าผลมา ปร บปร งส วน ราชการและสร าง นว ตกรรม การประเม นผล งานของผ บร หาร การด าเน นการ กรณ ท การ ปฏ บ ต งานม ผลกระทบ ต อส งคม การจ ดการก บ ผลกระทบ การคาดการณ ล วงหน าถ ง ผลกระทบท อาจ เก ดข นในอนาคต การก าหนดว ธ ปฏ บ ต เพ อการ ด าเน นการอย างม จร ยธรรม การสน บสน น และสร างความ เข มแข งให แก ช มชนท ส าค ญ การม ส วนร วมใน ก จกรรมพ ฒนา ช มชน

13 หมวด 2 การวางแผนเช งย ทธศาสตร 2.1 การจ ดท าย ทธศาสตร 2.2 การถ ายทอดกลย ทธ หล ก เพ อน าไปปฏ บ ต ก. กระบวนการ จ ดท าย ทธศาสตร ข. เป าประสงค เช งย ทธศาสตร ก. การถ ายทอด แผนปฏ บ ต การไปส ปฏ บ ต ข. การคาดการณ ผลการด าเน นการ การวางแผนย ทธ- ศาสตร และกรอบ เวลาท ใช ในการ วางแผน การน าป จจ ยท เก ยวข องมา ประกอบการวางแผน การก าหนดประเด น ย ทธศาสตร เป าประสงค เช งย ทธ-ศาสตร และกล ย ทธ หล ก การก าหนด กรอบเวลาท จะบรรล เป าประสงค ให ความส าค ญก บความ ท าทายต อองค กร การถ ายทอดแผนปฏ บ ต การเพ อน าไปปฏ บ ต ให บรรล รวมท งการจ ดสรร ทร พยากร ท าให ผลม ความย งย น แผนหล กด านทร พยากร บ คคลท ท าให บรรล เป าหมาย การคาดการณ ผลการ ด าเน นการ ต วช ว ดท ใข ในการต ดตาม

14 หมวด 3 การให ความส าค ญก บผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย 3.1 ความร เก ยวก บ ผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย 3.2 ความส มพ นธ และความ พ งพอใจของผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย ก. ความร เก ยวก บ ผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย การจ าแนกกล มผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย การร บฟ งและเร ยนร เพ อก าหนด ความต องการและความคาดหว ง ของผ ร บบร การ การทบทวนและปร บปร งว ธ การ ร บฟ งและเร ยนร ก. ความส มพ นธ และความพ ง พอใจของผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย การสร างความส มพ นธ ก บ ผ ร บบร การ กลไกหล กๆท ผ ร บบร การต ดต อ ส วนราชการ กระบวนการจ ดการข อร องเร ยน ท าให ว ธ การสร างความส มพ นธ ม ความท นสม ยเสมอ ข. การว ดความพ งพอใจ ของผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย การว ดความพ งพอใจ ไม พ งพอใจ การใช ช อม ลมาปร บปร งการ ด าเน นการ การต ดตามช อม ลจากผ ร บบร การ

15 หมวด 4 การว ด การว เคราะห และการจ ดการความร 4.1 การว ดและว เคราะห ผล การด าเน นการของส วนราชการ 4.2 การจ ดการสารสนเทศ และความร ก. การว ดผลการ ด าเน นการ การเล อกการรวบรวม ข อม ลและสารสนเทศ ท สอดคล อง และ บ รณาการ การเล อกและการใช ข อม ลสารสนเทศ เช งเปร ยบเท ยบ ว ธ การท าให ม นใจว า ระบบการว ดผลม ความ ไวต อการบ งช ข. การว เคราะห ผล การด าเน นการ การว เคราะห เพ อ ประเม นผลการด าเน น- การและแผนเช งกลย ทธ การส อผลการ ว เคราะห เพ อสน บสน น การต ดส นใจ ก. ความพร อมใช งาน ของข อม ล และสารสนเทศ การท าให ข อม ลและ สารสนเทศพร อมใช งาน ฮาร ดแวร และซอฟท แวร ม ความเช อถ อได ปลอดภ ย ใช งานง าย ระบบการจ ดการข อม ล สารสนเทศและอ ปกรณ ให ท นสม ย ข. การจ ดการ ความร การจ ดการความร การท าให ม นใจว า ข อม ลและสารสนเทศ ถ กต อง ท นการณ เช อถ อได ปลอดภ ย แม นย า และเป น ความล บ

16 หมวด 5 การม งเน นทร พยากรบ คคล 5.1 ระบบงาน 5.2 การเร ยนร ของบ คลากร และการสร างแรงจ งใจ 5.3 ความผาส กและความ พ งพอใจแก บ คลากร ก. การจ ดระบบ บร หารงาน บ คคล การจ ดระบบ และบร หารงาน เพ อให เก ดความ ร วมม อ และ ความคล องต ว ค าน งถ ง ว ฒนธรรมและ ความค ด การส อสารและ แลกเปล ยน ความร ของ บ คลากร ข. ระบบการ ประเม นผลการ ปฏ บ ต งานของ บ คลากร การประเม นผล และให ข อม ล ป อนกล บเพ อ สน บสน นผลการ ด าเน นการ การบร หาร ค าตอบแทน รางว ล และ ส งจ งใจต างๆ ค. การจ างงาน และความก าวหน า ในการงาน การก าหนด ค ณ ล กษณะและ ท กษะท จ าเป น การสรรหาว าจ าง การส บทอด ต าแหน ง ก. การศ กษา การฝ ก อบรม และการพ ฒนา บ คลากร การหาความต องการ ในการฝ กอบรม การส งเสร มการใช ความร และท กษะใหม ข. การสร างแรงจ งใจ และการพ ฒนา ความก าวหน าในงาน การจ งใจให พน กงาน พ ฒนาตนเองและใช ศ กยภาพอย างเต มท ก. สภาพแวดล อม ในการท างาน การปร บปร ง ส ขอนาม ย ป องก น ภ ย การเตร ยมพร อม ต อภาวะฉ กเฉ น ข. การให การ สน บสน นและ สร างความพ งพอใจ แก บ คลากร การก าหนดป จจ ย ท ส าค ญต อความ ผาส กความพ งพอใจ และแรงจ งใจ การบร การ สว สด การ และ นโยบายสน บสน น พน กงาน ก าหนดต วช ว ด ความผาส ก การน าผลประเม น ความผาส กมา ปร บปร ง

17 หมวด 6 การจ ดการกระบวนการ 6.1 กระบวนการท สร างค ณค า 6.2 กระบวนการสน บสน น ก. กระบวนการท สร างค ณค า ก. กระบวนการสน บสน น การก าหนดกระบวนการท สร างค ณค า การจ ดท าข อก าหนดของกระบวนการสร างค ณค า การออกแบบกระบวนการเพ อตอบสนองข อก าหนดท ส าค ญ การควบค มและปร บปร งกระบวนการท สร างค ณค า การลดค าใช จ ายด านการตรวจสอบ ทดสอบและตรวจประเม น การก าหนดกระบวนการสน บสน น การจ ดท าข อก าหนดของกระบวนการสน บสน น การออกแบบกระบวนการเพ อตอบสนองข อก าหนดท ส าค ญ การควบค มและปร บปร งกระบวนการสน บสน น การลดค าใช จ ายด านการตรวจสอบ ทดสอบและตรวจ ประเม น

18 หมวด 7 ผลล พธ การด าเน นการ 7.1 ม ต ด านประส ทธ ผล ต วช ว ดท ส าค ญของการ บรรล ความส าเร จ 7.2 ม ต ด านค ณภาพ การให บร การ ต วช ว ดท ส าค ญด านความพ ง พอใจและไม พ งพอใจของ ผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย ต วช ว ดท ส าค ญในด านค ณค า จากม มมองของผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วยเส ย ต วช ว ดท ส าค ญของผลการ ด าเน นการด านขอบเขต ขนาดและประเภทการ ให บร การท เพ มข น ต วช ว ดท ส าค ญของผลการ ด าเน นการท ส าค ญอ นๆ 7.3 ม ต ด านประส ทธ ภาพของ การปฏ บ ต ราชการ ต วช ว ดท ส าค ญของผลการ ด าเน นการด านการปฏ บ ต การของ กระบวนการท สร างค ณค า ต วช ว ดท ส าค ญของผลการ ด าเน นการด านการปฏ บ ต การของ กระบวนการสน บสน น ต วช ว ดท ส าค ญของผลการ ด าเน นการด านงบประมาณและ การเง น ต วช ว ดท ส าค ญของผลการ ด าเน นการด านงบประมาณ การเง น ต วช ว ดท ส าค ญด านความ ร บผ ดชอบด านการเง น ต วช ว ดท ส าค ญด านการปฏ บ ต ตาม กฎ ต วช ว ดท ส าค ญด านการเป นองค กร ท ด ในการสน บสน นช มชน 7.4 ม ต ด านการพ ฒนา องค กร ต วช ว ดท ส าค ญของผลการด าเน นการ และประว ทธ ผลด านระบบงาน ต วช ว ดท ส าค ญของผลการด าเน นการ ด านการเร ยนร และพ ฒนาบ คลากร ต วช ว ดท ส าค ญของผลการด าเน นการ ด านความผาส ก ความพ งพอใจ ความ ไม พ งพอใจของบ คลากร ต วช ว ดท ส าค ญของพฤต กรรมท ม จร ยธรรม ความไว วางใจของผ ม ส วนได ส วนเส ย

19 การประเม น หมวด 1-6 PDCA+R / ADLI Integration I Act Learning L Check Result Approach A Plan Deployment D Do

20 การประเม น หมวด 7 LeCTLi Level Le Goal Linkage Li Key Measure KRA KPI Trend T Trend Compare C Benchmark